政策新规：人民法院可以查询、冻结、扣划被执行人的人身保险产品财产利益

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四川省高级人民法院、国家金融监督管理总局四川监管局联合出台《关于人身保险产品财产利益执行和协助执行的工作指引》

近年来，司法实务站在解决执行难、保障胜诉当事人权益的角度，逐步将人身保险产品财产利益纳入强制执行范畴，相关执行案件数量增长较快。为深入贯彻依法善意文明执行理念，加强和规范人身保险产品财产利益的执行，进一步完善四川省执行联动工作机制，切实保护人身保险相关权利人和保险机构等各方权益，近日，四川省高级人民法院和国家金融监督管理总局四川监管局联合印发《关于人身保险产品财产利益执行和协助执行的工作指引》（以下简称《工作指引》）。

《工作指引》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要指示精神，坚持人民至上，坚持守正创新，以最高人民法院2022年6月提交十三届全国人大常委会第三十五次会议审议的《中华人民共和国民事强制执行法（草案）》和省外经验为重要参考，为四川省辖内人身保险产品财产利益执行的前沿实务问题提供具体、明确的工作指引，推动人民法院与保险行业凝聚合力，共同营造良好营商环境。

《工作指引》主要内容包括：一是保险机构要积极协助配合执行。人民法院依法要求保险机构协助查询、冻结、扣划被执行人的人身保险产品财产利益，包括现金价值、个人账户价值、红利、满期金、生存金、保险赔款等，保险机构应当积极协助配合。保险机构还应建立专门制度，明晰相关职责，理顺内部流程，指定专门部门和人员负责协助执行工作。二是执行和协助执行要程序规范。细化人民法院执行人员、执法证件、司法文书等程序要求，规范人民法院与保险机构在查询、冻结、扣划等环节的衔接配合，明确保险机构协助执行的时限要求。三是保险消费者权益要充分保障。通过通知、告知、允许减保、给予赎买期等方式，保障被执行人的知情权、被保险人或者受益人的介入权、赎买权以及未成年人的相关权益。对重大疾病、意外伤害、医疗费用、长期护理等关系生命健康的高保障、低现价产品，一般予以豁免执行，贯彻比例原则，体现人文关怀。四是人民法院和保险机构要加强协作。建立健全联系人、信息查询、问题反馈等工作联动机制。

《工作指引》由省级人民法院与金融监管部门联合印发，针对性解决人身保险产品财产利益执行的现实问题，在国内属于首次，其形式正式，效力层级较高，内容相对全面，涵盖执行标的、执行对象、执行程序、执行措施等，具有一定前瞻性，能够取得较好指引效果。

下一步，四川省高级人民法院、国家金融监督管理总局四川监管局将进一步加强工作联动、信息共享和调查研究，及时解决《工作指引》执行中的问题，推动切实提升四川省辖内人身保险产品财产利益的执行质效，共同促进保险行业高质量发展。